• Font size:
  • Decrease
  • Reset
  • Increase

Định giá DN trước khi cổ phần hóa: Thiếu chính xác, chưa hiệu quả!

Submit to FacebookSubmit to Google Plus

Việc xác định giá trị doanh nghiệp nhà nước còn nhiều hạn chếTheo đánh giá của Kiểm toán Nhà nước, việc định giá doanh nghiệp (DN) và xử lý các vấn đề tài chính trước khi công bố giá trị DN cổ phần hóa còn thiếu chính xác, chưa phù hợp với quy định hiện hành... 

 Những vướng mắc

Tại Hội thảo quốc tế "Xác định giá DN trước khi cổ phần hóa và vai trò của Kiểm toán Nhà nước", tổ chức ngày 21/8, TS. Hồ Đức Phớc - Tổng Kiểm toán Nhà nước - cho biết, hệ thống văn bản pháp lý liên quan đến công tác xử lý tài chính và xác định giá trị DN trước khi thực hiện cổ phần hoá (CPH) vẫn còn những bất cập, nhất là liên quan đến giá trị quyền sử dụng đất hay lợi thế vị trí địa lý, giá trị thương hiệu, quy định tổ chức đấu thầu, chọn tổ chức tư vấn định giá. 

"Kết quả kiểm toán năm 2016 về định giá và xử lý các vấn đề về tài chính trước khi CPH của 7 DN, Kiểm toán Nhà nước đã xác định vốn nhà nước tăng thêm 20.818 tỷ đồng" - TS Hồ Đức Phớc thông tin.

Về vấn đề này, TS. Trần Văn Hiếu - Thứ trưởng Bộ Tài chính - cho rằng, hiện nay, cơ chế và phương pháp xác định giá trị DN đang từng bước hoàn thiện, tuy nhiên phương pháp định giá áp dụng trong nhiều năm qua cho thấy có một số hạn chế. Việc xác định giá trị DN để tiến hành CPH hiện nay mới dừng lại ở 2 phương pháp cơ bản: Phương pháp tài sản và phương pháp dòng tiền chiết khấu nên trong một số trường hợp còn mang tính chủ quan, dẫn đến kết quả chưa phản ánh đúng giá trị thực của DN.

Nâng cao chất lượng kiểm toán 

TS. Hồ Đức Phớc cho rằng, để nâng cao chất lượng và hiệu quả tổ chức kiểm toán, cần làm rõ cách thức tổ chức thực hiện, báo cáo kết quả kiểm toán cũng như sử dụng kết quả kiểm toán khi xác định giá trị DN trong quá trình CPH.

Ông Brian McEnery - Chủ tịch Hiệp hội Kế toán công chứng Vương quốc Anh toàn cầu - chia sẻ, kinh nghiệm quốc tế cho thấy, CPH không nên được coi là "liều thuốc" chữa trị cho DN nhà nước hoạt động không hiệu quả. Do đó, cần lựa chọn phương pháp định giá, vai trò của các chuyên gia định giá ngoài cơ quan Kiểm toán Nhà nước cũng như công tác chuẩn bị cần thiết từ phía DN khi CPH. Ngoài việc bảo đảm tính độc lập trong việc định giá và quy trình cổ phần hóa DN, cơ quan Kiểm toán Nhà nước quốc tế thường xây dựng các bộ tài liệu tốt nhất về định giá DN trước khi CPH trên cơ sở tập hợp các phát hiện, đề xuất trong quá trình kiểm toán.

TS. Trần Văn Hiếu thông tin thêm, giai đoạn 2017-2020, đối tượng CPH tiếp tục được mở rộng tới các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước lớn, tình hình tài chính phức tạp mang tính chất đặc thù đòi hỏi tiếp tục phải hoàn thiện cơ chế liên quan đến xác định giá trị DN cho phù hợp nhằm xử lý dứt điểm tồn tại về tài chính trước khi xác định giá trị DN; tổ chức định giá sát với giá thị trường, hạn chế tối đa khả năng thất thoát vốn và tài sản nhà nước.

Kiểm toán kết quả định giá DN nhà nước do Kiểm toán Nhà nước tiến hành có ý nghĩa quan trọng, không chỉ dừng lại ở việc xác định tăng giá trị thực tế vốn nhà nước, kiến nghị xử lý tài chính mà còn đánh giá thực trạng công tác định giá DN.

Nguồn "Báo Công Thương Điện Tử"